9月20日，山西省能源局印發《山西省推動能源領域設備更新工作方案》（晉能源節能發〔2024〕258號），其中提到，加快輸配電設備更新改造。開展主體結構嚴重老化、故障率高、關鍵組部件性能異常的老舊設備改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關、無功補償、保護測控等設備，提高電網運行安全能力。

開展輸配電線路抗冰、設備防汛等氣象災害頻發地區的輸變電設備改造更新。適度超前建設配電網，提升配電網承載力，推動配電網從傳統的“無源”單向輻射網絡向“有源”雙向交互系統轉變。發揮中央預算內投資引導帶動作用，積極推進農村電網鞏固提升工程，重點推進城市老舊小區電網和農村電網配變容量提升和線路、智能電表改造，實現電力安全穩定供應和新能源電力更大范圍內消納。

山西省能源局關于印發

《山西省推動能源領域設備更新工作方案》的通知

晉能源節能發〔2024〕258號

省直各有關單位，各市能源局：

《山西省推動能源領域設備更新工作方案》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

山西省能源局

2024年9月20日

（此件主動公開）

山西省推動能源領域設備更新工作方案

為貫徹落實國家發展改革委辦公廳、國家能源局綜合司《能源重點領域大規模設備更新實施方案》（發改辦能源〔2024〕687號）和省政府《山西省推動大規模設備更新和消費品以舊換新的實施方案》（晉政發〔2024〕10號）精神，堅持統籌布局、系統推進，市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、分類施策工作原則，到2027年，實現全省能源領域設備投資規模較2023年增長25%以上，推動煤炭、煤電、電力、油氣、新能源和可再生能源等領域設備更新和技術改造，為建設新型能源體系、助力碳達峰碳中和提供有力支撐，特制定本方案。

一、推動煤炭行業設備更新

1.開展煤炭設備更新和技術改造。堅持軟硬件一體化升級，推進井工煤礦采掘、機電、運輸、通風、排水，露天煤礦鉆爆、采剝、安全監控及選煤廠洗選、運輸、壓濾、濃縮、供配電、儲煤、通訊監控等生產系統和輔助生產系統設備更新和技術迭代。推廣礦井主通風機采用變頻調速技術，帶式輸送機采用永磁直驅技術，空壓機余熱回收利用，主通風機、空壓機、主排水泵、提升機、帶式輸送機、篩分機、壓濾機、浮選機等設備選用能效等級高的電機，實現節能降碳。引導煤炭洗選企業開展標準化管理規范達標建設，推動煤炭洗選行業產業升級。嚴格落實能耗、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，依法依規淘汰不達標設備。（省能源局、省發展改革委按照職責分工負責。以下均需各市能源局落實，不再一一列出負責）

2.加快智能化煤礦建設改造。加強智能化成套裝備的推廣應用，采掘系統采用裝備集中控制、智能監控分析、集中供液、掘進自動支護、輔助作業機器人等設備，實現“掘支一體”“掘運連續”。運輸系統采用帶式輸送機智能控制、主副井提升智能監控、有軌無軌輔助運輸智能調度、巡檢及搬運作業機器人等設備。生產輔助系統采用通風、壓風、排水、供電等智能集控、硐室巡檢與防滅火等設備，對井下主要設備、關鍵地點加裝電子圍欄，實現無監控不作業，利用AI技術反三違，加強智能化安全裝備技術應用，全面提升本質安全水平。露天煤礦實現礦山地質精準保障、鉆爆作業遠程操控、采剝工程高效少人無人自主、輔助系統自動控制和運行、安全風險智能動態管控和監測預警。持續開展技術攻關，在煤巖識別、透明地質、特種機器人、無人駕駛、卡車智能調度管理、防碰撞安全預警系統等關鍵技術上取得顛覆性突破。2027年全省各類煤礦基本實現智能化，人工智能多場景應用、生產效率大幅躍升。（省能源局、省科技廳、省工信廳、省應急廳、國家礦山安全監察局山西局按職責分工負責）

二、推動煤電設備改造升級

3.推進煤電機組升級改造。加快煤電機組節能改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，持續推廣高效煤粉鍋爐、循環流化床鍋爐、熱電解耦技術新裝備等，提升煤電機組能源綜合利用效率。持續開展汽輪機低真空運行供熱技術、乏汽余熱回收利用技術、循環水余熱利用技術優化與推廣應用，推動煤電機組節能提效升級，進一步降低煤電機組能耗，提升機組靈活調節能力。以機組安全性、可靠性為基礎，加快數字孿生建模技術、智能多維調控技術、智能預警和診斷技術、靈活智能燃燒技術等的推廣應用，全面提升火電數字化設計建造和智能化升級水平，建設智能感知、智能診斷、智能控制、智慧運行的智能電廠。確保電力供應安全，2024年完成煤電機組“三改聯動”630萬千瓦，到2027年全省煤電清潔低碳靈活發電水平顯著提升。（省能源局、省科技廳、省數據局按職責分工負責）

4.推動煤電行業節能降碳。建立重點用能單位節能管理檔案，開展能效診斷，統籌優化存量機組結構，淘汰關停一批落后煤電機組。支持煤電裝備效率提升、污染排放控制，持續拓展靈活智能燃燒、先進儲熱與智能控制等技術應用，提升火電機組深度調節能力。推動燃煤耦合生物質發電技術示范應用，支撐煤電低碳化發展。因地制宜推進煤電企業開展碳捕集、碳封存技術攻關和試點示范。（省能源局、省生態環境廳、省發展改革委、省科技廳按職責分工負責）

三、推進油氣設施改造升級

5.科學推進智慧氣田、油氣管網建設改造。圍繞非常規天然氣勘探開發全生命周期，積極推廣大數據、人工智能等新技術應用，建立智能隨鉆系統及配套技術體系，實現鉆井遠程實時跟蹤、優化及決策調整。拓展各類智能排采、井場監控、遠程調控等數字化系統應用場景，打造無人值守場站、氣井智能生產、風險作業可視化的產業新格局，全面提升氣田智能化水平。鼓勵企業采用先進的技術和設備，提高油氣管道建設運營質量效益。（省發展改革委、省能源局按職責分工負責）

四、推進新能源和可再生能源設備改造升級

6.推進風電設備更新和循環利用。按照《風電場改造升級和退役管理辦法》要求，鼓勵并網運行超過15年或單臺機組容量小于1.5兆瓦的風電場開展改造升級。有序實施“以大帶小”，支持綠色低碳材料、新型高塔技術、節地型技術、高效率及智能化風電機組應用。推動建立風電場改造升級和退役項目全過程信息監測。鼓勵發電企業、設備制造企業、科研機構開展新技術、新標準和新場景研究，建立健全風電循環利用產業鏈體系，培育和壯大風電產業循環利用新業態。（省能源局負責）

7.推進光伏設備更新和循環利用。支持光伏電站構網型改造，通過電力電子技術、數字化技術、智慧化技術綜合提升電站發電效率和系統支撐能力。鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發電設備更新，合理優化光伏電站開發建設布局和規模，提高光伏電站發電效率。（省能源局負責）

8.穩妥推進水電設備更新改造。開展水電資源潛力挖掘，提高老舊機組運行效率，增加機組穩定運行能力，更好適應新型電力系統運行需要。針對已投運多年的水電站實施設備更新改造，更換或改造低效的水輪機、發電機等機電設備，提高機組效率；更換電氣二次設備及輔機，滿足安全生產標準化和無人值班、少人值守要求；更換存在腐蝕、變形、漏水等缺陷的閘門、壓力鋼管、起重設備、攔污柵等金屬結構；更換國家明令淘汰的高耗能變壓器等。設備更新改造應與電站智能化改造、集約化運行、標準化管理同步實施，同步開展流域區域水資源優化調度平臺、集控運維平臺建設、智慧水電相關技術研究，推廣運用數字孿生、人工智能等新一代信息技術。（省能源局、省發展改革委、省水利廳按職責分工負責）

9.加速新能源技術迭代。圍繞新一代高效太陽能電池、大型海陸風電機組及核心零部件（葉片、傳動鏈、控制系統和大容量變流器等技術）、低成本新能源制氫、先進輸變電技術裝備等關鍵技術，推動重大技術改造。做大做強高安全鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池，推動電化學儲能、物理儲能等多元新型儲能技術攻關和產業化。（省能源局、省工信廳、省科技廳按照職責分工負責）

10.系統推進可再生能源數字化智能化。聚焦新一代信息技術和能源融合發展，大力推廣數字化、主動控制技術在可再生能源發展中的應用，鼓勵開展新能源領域智能傳感和智能量測、人工智能、云計算、區塊鏈、物聯網等數字化、智能化共性關鍵技術研究，建立“單機-場站-場群-電網”多級源網協同主動支撐體系，實現“故障預警-故障穿越-故障隔離-故障恢復”全過程控制，推進全生命周期數字化智慧型新能源電站建設。（省能源局負責）

五、全面推動輸配電設備更新升級

11.加快輸配電設備更新改造。開展主體結構嚴重老化、故障率高、關鍵組部件性能異常的老舊設備改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關、無功補償、保護測控等設備，提高電網運行安全能力。開展輸配電線路抗冰、設備防汛等氣象災害頻發地區的輸變電設備改造更新。適度超前建設配電網，提升配電網承載力，推動配電網從傳統的“無源”單向輻射網絡向“有源”雙向交互系統轉變。發揮中央預算內投資引導帶動作用，積極推進農村電網鞏固提升工程，重點推進城市老舊小區電網和農村電網配變容量提升和線路、智能電表改造，實現電力安全穩定供應和新能源電力更大范圍內消納。（省能源局、國網山西省電力公司、晉能控股集團有限公司按職責分工負責）

12.推進電網設備數字化智能化改造。優化主網和配電網的布局，大力引入數字化、網絡化和智能化技術，加大交直流混聯電網、低頻輸電、智能調度、具有雙向輸電能力的分布式新能源微電網等先進技術應用，深度挖掘區域新能源場群內的協同調度潛力，建立源網荷儲一體化靈活可控的智能調度控制系統。完善輸電線路在線監測裝置，加快新一代集控站建設，提升電網控制、故障診斷和線路運行狀態監測能力。滾動完善主變、GIS、開關柜等變電站主設備在線監測裝置，提升設備感知能力。強化配電自動化、透明化建設，完善氣象災害監測終端裝置，推進省內大容量骨干OTN網絡向縣域延伸，提升通信“運力”水平。（省能源局、國網山西省電力公司、晉能控股集團有限公司按職責分工負責）

六、推進農村地區清潔取暖設備更新改造

13.推進農村地區清潔取暖設備更新改造。鼓勵各地區結合清潔取暖設備運行情況，將農村地區清潔取暖設備納入大規模設備更新和消費品以舊換新行動，統籌清潔取暖專項資金。對質保到期的清潔取暖設備開展更新改造，支持安全高效、先進可靠的清潔取暖技術發展，因地制宜對清潔取暖技術路線進行優化升級，保障設備更新后長期可持續運轉，確保群眾“用得起、用得好”。（省能源局、省生態環境廳、省財政廳按職責分工負責）

七、以標準提升促進設備更新和技術改造

14.統籌推進燃煤發電機組能耗限額，推動建設節能環保、靈活高效的新一代煤電機組。推進煤炭洗選企業管理規范、煤礦智能化建設等標準修訂，大力促進煤炭行業綠色化智能化升級改造。加快車網互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產業提質升級。建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領域標準體系，加強能源行業標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。（省能源局負責）

各地各部門要積極爭取將我省符合條件的能源領域設備更新項目納入中央預算內投資、超長期特別國債等資金支持范圍。強化銀企對接，引導金融機構加強對相關設備更新和技術改造的支持。鼓勵社會資本積極參與、依法依規拓寬融資渠道。加強用能等要素保障，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續。鼓勵制造類企業在實施大規模設備更新時與綠電產業耦合發展，實現綠電賦能產業綠色低碳轉型。推動符合風電場改造升級需求的項目，納入年度風電場改造升級和退役實施方案，實行等容或擴容改造，對擴容項目給予規模支持，經復核后實施。積極利用國家重點研發計劃等科技專項支持能源領域設備更新和技術改造。集成企業、高校、科研院所、社會資本等優質科研資源，協同攻堅能源領域重大技術裝備“卡脖子”難題。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺（套）示范應用等機制，加快創新成果產業化應用。

建設新型能源體系和實現“雙碳”目標的有力支撐

近日，省能源局印發《山西省推動能源領域設備更新工作方案》（以下簡稱《方案》），提出要堅持統籌布局、系統推進，市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、分類施策工作原則，到2027年，實現全省能源領域設備投資規模較2023年增長25％以上，推動煤炭、煤電、電力、油氣、新能源和可再生能源等領域設備更新和技術改造，為建設新型能源體系、實現“雙碳”目標提供有力支撐。

在推動煤炭行業設備更新方面，《方案》要求堅持軟硬件一體化升級，推進井工煤礦采掘、機電、運輸、通風、排水，露天煤礦鉆爆、采剝、安全監控及選煤廠洗選、運輸、壓濾、濃縮、供配電、儲煤、通訊監控等生產系統和輔助生產系統設備更新和技術迭代。加強智能化成套裝備的推廣應用，采掘系統采用裝備集中控制、智能監控分析、集中供液、掘進自動支護、輔助作業機器人等設備，實現“掘支一體”“掘運連續”。2027年全省各類煤礦基本實現智能化，人工智能多場景應用、生產效率大幅躍升。

在推動煤電設備改造升級方面，加快煤電機組節能改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯動”，持續推廣高效煤粉鍋爐、循環流化床鍋爐、熱電解耦技術新裝備等，提升煤電機組能源綜合利用效率。建立重點用能單位節能管理檔案，開展能效診斷，統籌優化存量機組結構，淘汰關停一批落后煤電機組。支持煤電裝備效率提升、污染排放控制，持續拓展靈活智能燃燒、先進儲熱與智能控制等技術應用，提升火電機組深度調節能力。因地制宜推進煤電企業開展碳捕集、碳封存技術攻關和試點示范。2024年完成煤電機組“三改聯動”630萬千瓦，到2027年全省煤電清潔低碳靈活發電水平顯著提升。

在推進油氣設施改造升級方面，圍繞非常規天然氣勘探開發全生命周期，積極推廣大數據、人工智能等新技術應用，建立智能隨鉆系統及配套技術體系，實現鉆井遠程實時跟蹤、優化及決策調整。拓展各類智能排采、井場監控、遠程調控等數字化系統應用場景，打造無人值守場站、氣井智能生產、風險作業可視化的產業新格局，全面提升氣田智能化水平。鼓勵企業采用先進的技術和設備，提高油氣管道建設運營質量效益。

在推進新能源和可再生能源設備改造升級方面，有序實施“以大帶小”，支持綠色低碳材料、新型高塔技術、節地型技術、高效率及智能化風電機組應用。支持光伏電站構網型改造，通過電力電子技術、數字化技術、智慧化技術綜合提升電站發電效率和系統支撐能力。開展水電資源潛力挖掘，提高老舊機組運行效率，增加機組穩定運行能力，更好適應新型電力系統運行需要。做大做強高安全鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池，推動電化學儲能、物理儲能等多元新型儲能技術攻關和產業化。

在全面推動輸配電設備更新升級方面，開展主體結構嚴重老化、故障率高、關鍵組部件性能異常的老舊設備改造，加快更新運行年限較長、不滿足運行要求的變壓器、高壓開關、無功補償、保護測控等設備，提高電網運行安全能力。優化主網和配電網的布局，大力引入數字化、網絡化和智能化技術，加大交直流混聯電網、低頻輸電、智能調度、具有雙向輸電能力的分布式新能源微電網等先進技術應用，深度挖掘區域新能源場群內的協同調度潛力，建立源網荷儲一體化靈活可控的智能調度控制系統。

在推進農村地區清潔取暖設備更新改造方面，鼓勵各地區結合清潔取暖設備運行情況，將農村地區清潔取暖設備納入大規模設備更新和消費品以舊換新行動，統籌清潔取暖專項資金。對質保到期的清潔取暖設備開展更新改造，支持安全高效、先進可靠的清潔取暖技術發展，因地制宜對清潔取暖技術路線進行優化升級，保障設備更新后長期可持續運轉，確保群眾“用得起、用得好”。

在以標準提升促進設備更新和技術改造方面，推進煤炭洗選企業管理規范、煤礦智能化建設等標準修訂，大力促進煤炭行業綠色化智能化升級改造。加快車網互動、大功率充電等方向的技術標準制定與應用，加大低效、失效充電樁淘汰與更新改造力度，促進產業提質升級。建立健全充電基礎設施、新型儲能、氫能、電力裝備等領域標準體系，加強能源行業標準供給和升級，提高設備效率和可靠性。